2月15日，欧洲足坛空前的重磅炸弹——欧足联正式宣布，曼城因违反《金融公平竞争法》（FFP）被禁赛2年，罚款3000万欧元。对于这张巨额罚单，曼城也迅速做出了反应。欧足联的指控遭到严厉否认，并宣布将向体育仲裁法庭提出上诉。
这不是欧足联近年来第一次对其俱乐部挥舞FFP大棒，AC米兰、马拉加和加拉塔萨雷等俱乐部都受到了禁令，国际米兰、巴黎圣日耳曼和利物浦也受到了经济处罚。但这种罚款是史无前例的，无论是从禁令的力度还是罚款的金额来看。这张门票也是足球界内外一系列权力博弈的结果，势必会引发一系列新的动荡。
一张票，多方
曼城的欧战禁令最早始于2018年底，一家名为“足球解密”的网站公布了一系列文件，包括克里斯蒂亚诺·罗纳尔多与美国模特马略加关于“性侵事件”的协议、大量球员的转会合同和工作合同，以及曼城、巴黎等俱乐部违反FFP的证据。2019年3月，欧足联正式宣布开始对曼城的财务合规进行调查。将近一年后，欧足联的调查结束了，并发出了前所未有的罚款。
据曝光，曼城的所有者阿布扎比财团（ADUG）涉嫌向阿提哈德航空等公司注资，然后以“赞助费”的形式将资金再投资，以夸大赞助收入并绕过欧足联的FFP审查。例如，前曼城首席财务官丘米拉斯的一封电子邮件显示，在2015-16赛季，阿提哈德航空收到了6750万英镑的“赞助费用”，尽管它从阿布扎比财团那里又收到了5950万英镑。
面对欧足联的指控和调查，曼城从一开始就表现出强硬立场。2019年6月，曼城向体育仲裁法庭（CAS）提出上诉，声称欧足联的调查是非法的，并希望体育仲裁法庭介入并终止调查。就在欧足联宣布制裁的三天前，曼城也对欧足联提起诉讼，认为欧足联“基于非法证据的调查严重损害了俱乐部的声誉”。
参与这场摔跤的球员不再局限于足球。作为对泄露电子邮件的回应，曼城将矛头指向了“卡塔尔黑客”，认为这是一次出于政治动机的打击。这种说法并非没有道理，近年来，阿联酋国家首都在体育产业上频频下功夫，曼城老板谢赫·曼苏尔本人就是阿联酋副总理。卡塔尔与阿联酋关系不融洽，阿联酋是2017年“卡塔尔外交关系风波”中第一个加入制裁的国家。曼城是阿联酋体育战略的核心，被处以重罚，并对阿联酋造成政治打击。
两年前欧足联对巴黎的调查加剧了人们的怀疑。由比利时前首相伊夫·莱特梅（Yves Leterme）领导的调查得出的结论是，巴黎符合其财务标准，并且没有违反财政公平竞争政策。但这一结果后来遭到了欧足联制裁委员会主席库尼亚·罗德里格斯（Cunha Rodrigues）的质疑，他认为巴黎获得的赞助明显超过了其公允价值。
（莱瑟姆）。
例如，巴黎每年从卡塔尔旅游局获得超过1亿欧元的赞助，欧足联委托的体育营销顾问认为，这笔赞助的公平市场价值应低于500万欧元。然而，利瑟姆忽略了体育市场顾问的估计，而是采用了巴黎报告的所有值，而法甲豪门过去常常通过测试。
两年后，莱瑟姆还领导了对曼城的调查，并对蓝军进行了重罚。此外，巴黎主席Al-Khelaifi是欧足联执行委员会的成员，也是卡塔尔控制的beIN Sports的主席，后者又是欧足联最大的版权广播公司。这种鲜明的差异无疑让旁观者怀疑欧足联的规模是否一致，对曼城进行了严厉的打击，但对有自己利益的巴黎却轻描淡写。
转机可能还在，蓝月亮可能还没有下沉
曼城重罚的消息一出，不少媒体就开始联想到，“帮助”瓜迪奥拉、德布劳内、斯特林等教练和球员找到下家。禁令无疑会对曼城产生负面影响，但现在预测蓝月亮的破灭和超市的开业还为时过早。自去年以来，曼城一直在反击欧足联的指控和制裁。曼城主席穆巴拉克甚至声称，“曼城不会接受任何惩罚，聘请全球50位最有名的律师起诉欧足联将花费3000万美元。
体育仲裁法庭（CAS）是欧足联罚款发布前的第一个障碍。CAS 总部位于瑞士洛桑，是一个独立于所有国际组织，专门处理体育争议的国际机构。在AC米兰在2018年被欧足联禁赛一年后，他们向CAS提出上诉，并成功避免了禁赛，并拿回了2018-19赛季欧联杯的门票。曼城还在一份声明中表示，他们将向CAS提出上诉，“希望找到一个独立的机构，全面考虑这个问题，找到证据并做出公平的决定。"
（2018年，米兰在CAS上诉成功）。
尽管欧足联已经从“足球解密”中获得了大量针对曼城的证据，但在CAS中可能仍然无效。一方面，证据是通过黑客获取的，是“非法获得”的。另一方面，据《卫报》等媒体报道，证据是“间接的”。这封电子邮件，包括丘米拉斯的电子邮件，可能表明曼城所有者与赞助商有财务往来，但没有直接证明阿布扎比财团通过阿提哈德航空赞助了曼城。
因此，不少体育律师认为，曼城还有一定的回旋余地，完全有可能获得减刑甚至缓刑。欧足联对曼城施加了史无前例的重罚，在一定程度上，还留出了一笔“预付款”，与CAS讨价还价。这起案件可能会像过去许多关于财务公平的诉讼一样结束，曼城认罪并支付罚款，欧足联收回或暂停禁令，双方签署和解协议。
然而，不排除曼城将采取更激烈的做法——直接攻击欧足联的财务公平体系，并起诉欧足联违反《欧盟运作条约》（TFEU）和《欧盟基本权利宪章》（CFREU）。两者都是欧盟宪法的一部分，尽管欧足联是一个独立于欧盟的体育组织，但由于它在欧盟注册，因此必须遵守欧盟法律。
事实上，自普拉蒂尼于2011年推出《金融公平竞争法》以来，一直有人质疑该法案违反了欧盟宪法。早在2013年5月，足球经纪人丹尼尔·斯特里亚尼（Daniel Striani）就向比利时法院提起诉讼，声称FFP违宪。2019年初，著名律师菲利斯·雷蒙多（Felice Raimondo）也发表了一篇长文，声称《金融公平竞争法》可能在许多方面违宪：
（1） 《欧洲联盟基本权利宪章》第16条和第17条规定，“私有财产只能由法律管理”。欧足联作为国际组织，无权限制企业的经营活动，也无权要求俱乐部在一定范围内亏损。FFP还可能迫使俱乐部出售球员以达到标准，这存在侵犯私有财产的风险。
（2） 《欧洲联盟运作条约》第45条规定，“劳工可以在欧盟内自由流动”。但是，由于FFP的存在，俱乐部的消费受到限制，除了买卖双方和球员的同意外，交易还受到FFP法规的影响。由于FFP的限制，俱乐部不愿放弃这笔交易，这客观上阻止了球员在欧盟内部的自由流动。
（3） 《欧洲联盟运作条约》第63条规定，“禁止对资本流动进行任何限制”。除了上述阻止交易外，FFP目前还规定每个赛季的净转会投资不得超过1亿欧元，这明显违反了欧盟宪法。
如果从全身开始，足球世界会重新洗牌吗？
欧足联对曼城的重罚对蓝军来说是一个沉重的打击，但对他们自己来说也是一个冒险的举动。《金融公平竞争法》被认为是排斥和限制外国投资者的工具，但来自美国、亚洲和中东的新玩家无法迅速扩大他们的俱乐部并与传统巨头竞争，因为他们在过去10年里没有缩小贫富差距或控制转会费泡沫。
许多雄心勃勃的投资者实际上已经“遭受了很长时间的痛苦”。上赛季AC米兰的老板埃利奥特基金（Elliott Fund）挑战了FFP的合法性。菲利斯·雷蒙多（Felice Raimondo）是埃利奥特的代理人之一，他撰写了上述反对财政公平竞争制度的文章。然而，在2018-19赛季，米兰最终无缘欧冠，继续与欧足联的战斗毫无意义，红黑军团最终以与欧足联达成和解告终。不过，就目前而言，曼城受到的打击比米兰大得多，他们肯定会更加坚定地挑战欧足联和《金融公平竞争法》。
曼城被欧足联“驱逐”，但很可能在其他地方受到欢迎。2018年，《足球解密》爆料称，国际冠军杯主办方、美国富商斯蒂利塔诺有建立“欧洲超级联赛”的想法，曼城和皇马、米兰一样，是计划邀请的“创始俱乐部”之一;国际足联主席詹尼·因凡蒂诺（Gianni Infantino）上赛季也提出了“新世俱杯”的想法，邀请了来自世界各地的豪门参加。
他们的目标是结束欧足联在冠军联赛中的统治地位，并建立一个汇集最大俱乐部的顶级比赛。面对这些“偷工减料者”，欧足联主席切费林一直很严厉，曾公开要求因凡蒂诺“尊重欧足联”。但现在欧足联已经将欧洲最富有、最成功的俱乐部之一踢出了欧冠，旁观者自然会为之感动。这张票只是开始，主赛事还没有正式上演。
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